红薯藤的试种很顺利。

张全在县城东边划了十亩地，从流民中找了几个会种地的老农，教他们怎么种红薯：起垄，插藤，浇水，施肥。

老农们看着那青翠的藤蔓，将信将疑。

“大人，这……这是啥作物？老朽种了一辈子地，没见过啊。”

“这叫红薯，耐旱，高产，一亩能收几千斤。”张全说，“而且不挑地，沙土地、坡地都能种。叶子能吃，藤能喂猪，根块能当粮。”

“几千斤？”老农们瞪大眼睛，“大人，您莫不是说笑？稻子一亩才收三四百斤，这玩意儿能收几千斤？”

“试试就知道了。”张全也不多解释，“按我说的种，好好伺候。等收成了，我重重有赏。”

“是……”

老农们虽然不信，但张全发话，他们照做。十亩地，三天就种完了。浇了水，施了肥，红薯藤慢慢扎根，开始生长。

除了红薯，张全还让老农们试种了玉米——这是他从系统用最后35积分换的。玉米也耐旱，产量高，而且生长周期短。

“大人，您这些种子，都是从哪来的？”赵伯好奇地问。

“呃……一个西域商人送的。”张全继续用这个万能借口。

“西域真是宝地啊。”赵伯感叹，“又是玻璃，又是肥皂，又是这红薯玉米。要是能多换点种子就好了。”

“以后会有机会的。”张全说。

种地的事安排完，张全去了纺织工坊。

老陈带着木匠们，已经造出了五台手摇纺车，两台脚踏织布机。从流民中挑的二十个妇人，正在学习使用。纺车嗡嗡响，麻线在纺锤上缠绕；织布机咔哒咔哒，梭子来回飞舞。

“大人，您看这布。”老陈捧着一匹刚织好的麻布，虽然粗糙，但厚实，“按这个速度，一天能织五匹。要是机器再多点，人再多点，一天织五十匹都不成问题。”

“好。”张全很满意，“继续造机器，培训工人。麻不够就去种，去收。另外，试试纺棉线，织棉布。棉布更软，更舒服，能卖高价。”

“棉布？”老陈挠头，“咱们这儿不产棉花啊。”

“不产就去买，去南方买棉絮，回来纺线织布。”张全说，“总之，纺织这块，要尽快形成规模。”

“是！”

从纺织工坊出来，张全又去了水泥窑。

周铁锤正在试验新配方：在水泥里掺细沙、碎石，做成“混凝土”。试制的混凝土块，干了之后坚硬无比，用大锤都砸不破。

“大人，这混凝土，比纯水泥还结实！”周铁锤兴奋道，“要是用来建房子，盖城墙，那得多牢固？”

“那就用来建房子。”张全说，“先在城外建一批砖混结构的房子，给流民住。要结实，要防火，要保暖。”

“砖混结构？”

“就是用砖砌墙，用混凝土浇筑楼板、梁柱。”张全简单解释，“这样建房子快，而且比土坯房结实。”

“明白了，我这就试试。”

安排完这些，张全回到县衙，准备开会。

王大山、陈石头、胡彪、栓子都已经在了，还有李福、赵伯、老陈、周铁锤、老吴（铁匠）、刘婶（镜子工坊管事）。

“人都齐了，开会。”张全坐下，“栓子，你先说，那几个可疑的人，有什么动静？”

栓子站起来，小脸严肃：“回大人，那五个人，这几天没再去工坊，但经常在流民里转悠，问东问西。问咱们每天发多少粮，问工坊给多少工钱，问大人您平时做什么。昨天，他们还偷偷去了火药工坊附近，但没进去，被巡防队赶走了。”

“他们相互之间怎么称呼？”

“我听他们叫领头的‘三爷’，其他人叫‘老五’、‘老七’之类的，像是排行。”

“三爷……”张全沉吟，“锦衣卫里，有这种称呼吗？”

“可能有。”李福说，“锦衣卫里等级森严，有百户、总旗、小旗。底下人叫上司，有时叫‘爷’。”

“那就是了。”张全点头，“他们这是在摸底，摸清河县的底细。等摸清楚了，恐怕就要动手了。”

“动手？动什么手？”王大山问。

“可能是抓人，可能是查封，也可能是……”张全顿了顿，“直接拿下我，押送京城。”

众人脸色一变。

“大人，那咱们……”陈石头急了。

“别慌。”张全摆手，“他们现在没动手，说明还没拿到确凿证据，或者还没接到命令。咱们还有时间。”

“那咱们怎么办？”

“两手准备。”张全说，“一手软，一手硬。软的，好好招待他们，他们要问什么，能说的就说，不能说的就推。硬的，加强防备，万一他们动手，咱们不能束手就擒。”

“怎么个硬法？”胡彪眼睛一亮。

“火药工坊加紧生产，多做火药罐。巡防队加强训练，特别是夜间的应急反应。城墙上的岗哨加倍，发现异常，立刻敲锣。”张全说，“另外，从流民里挑一批可靠的青壮，组成‘预备队’，平时干活，战时辅助巡防。”

“是！”

“栓子，你的童子军继续盯着他们，但千万小心，别暴露。他们要是有什么异动，比如聚在一起密谈，或者往外送信，立刻报告。”

“明白！”

“赵伯，流民的思想教育不能停。要让他们知道，是清河县给了他们活路，他们得和清河县一条心。如果有人挑拨离间，煽动闹事，严惩不贷。”

“老朽明白。”

“其他人，各司其职，工坊、农事、建设，都不能停。越是这时候，越要稳住。”

“是！”

会议结束，众人散去。

张全独自坐在书房，看着墙上的清河县地图。

县城，工坊区，农田，流民营地，山林，河流……

这是他一手打造的小小王国。虽然还很弱小，但已经有了雏形。

“系统，查询当前人口。”

“叮！当前合法落户人口：1253人。日收入：1253文。备注：新流民约3500人，尚未满足落户条件。”

三千五百新流民，如果全部落户，日收入将达到4753文，将近五两银子。一个月就是一百五十两，一年一千八百两。

但这三千五百人，也是三千五百张嘴，三千五百个隐患。

“得尽快让他们创造价值。”张全心想。

他铺开草纸，开始写《清河县发展三年规划》。

第一年：稳住基本盘，解决粮食问题，完成基础工业建设，人口达到五千。

第二年：发展工商业，拓展贸易，完善教育、医疗，人口达到一万。

第三年：实现自给自足，建成区域经济中心，人口达到两万。

规划很美好，但实现起来，困难重重。

最大的困难，是外部的压力。知府、锦衣卫、战乱、流民……随便一个，都可能让这一切付诸东流。

“得找个靠山。”张全喃喃道。

钱掌柜是商人，靠不住。知府是地头蛇，但贪婪。锦衣卫是皇帝的人，但立场不明。

“或者……自己成为靠山。”

这个念头一出，张全自己都吓了一跳。但仔细想想，也不是不可能。

有系统，有技术，有人口，有钱粮。只要给他时间，把清河县建设成铁板一块，到时候，谁想动他，都得掂量掂量。

“就这么干。”张全下定决心。

他收起规划，走出书房，去了学堂。

晚上是成人识字班，今天来了两百多人，把土坯房挤得满满当当。张全亲自上课，今天不讲识字，讲“形势”。

“诸位父老乡亲，我知道，你们很多人是从北边逃难来的，家里遭了兵灾，没了活路。”张全站在前面，声音洪亮，“但来了清河县，就是清河县人。我张全，是清河县的父母官，就有责任让你们活下去，活得好。”

底下安静无声，所有人都看着他。

“但清河县小，粮少，要养活这么多人，不容易。”张全继续说，“所以，咱们得一起努力。男人出力，女人出力，老人孩子，能干的也干点。咱们开荒种地，建屋修路，烧窑打铁，纺线织布。咱们多干一点，日子就好过一点。”

“大人，我们愿意干！”有人喊。

“对，愿意干！”

“但光愿意干还不够。”张全说，“还得守规矩。咱们清河县，不养懒汉，不养闲人，更不养闹事的人。谁不好好干活，偷奸耍滑，扣口粮。谁打架闹事，偷窃抢劫，杖责赶出城。谁要是勾结外人，祸害清河县——”

他顿了顿，语气转冷：“杀无赦。”

底下众人一凛。

“当然，干得好的，有赏。”张全语气缓和，“干活积极的，多分粮。手艺好的，加工钱。有功劳的，分地、分房。我张全说话算话，你们看我是不是说到做到。”

“大人是青天！”

“我们听大人的！”